Jakarta | Pertumbuhan ekonomi sebesar 8 persen per tahun bukanlah kondisi yang umum terjadi. James A. Robinson menjelaskan bahwa angka tersebut sekilas dapat terlihat sederhana untuk dicapai, terutama ketika pertumbuhan dipahami hanya sebagai peningkatan output dalam satu tahun. Namun, mempertahankan laju setinggi itu secara konsisten memerlukan perubahan yang luas dan berkelanjutan. Karena itu, capaian pertumbuhan 8 persen tidak dapat dipandang sebagai hasil yang otomatis muncul dari satu kebijakan atau keputusan ekonomi dalam waktu singkat.
Menurut Robinson, pengalaman negara-negara yang berhasil menjaga pertumbuhan tinggi justru merupakan pengecualian dalam sejarah ekonomi. Sebagian negara memang pernah mencatat kenaikan produk domestik bruto yang sangat cepat, tetapi hanya sedikit yang mampu mempertahankan kinerja tersebut selama bertahun-tahun. Perbedaan ini penting karena pertumbuhan sesaat dapat dipengaruhi oleh pemulihan setelah krisis, lonjakan harga komoditas, atau investasi besar, sedangkan pertumbuhan jangka panjang membutuhkan fondasi yang lebih kuat. Dengan demikian, pola yang berhasil di satu negara tidak serta-merta dapat diterapkan secara sama oleh negara lain.
Pandangan tersebut disampaikan James A. Robinson dalam Prasasti Indonesia Policy Forum 2026 di Jakarta, Selasa, 13 Oktober 2026. Robinson merupakan peraih Nobel Ekonomi 2024, sehingga penjelasannya menempatkan isu pertumbuhan tinggi dalam konteks pengalaman global dan kajian mengenai pembangunan ekonomi. Ia menekankan perlunya membedakan target yang tampak mudah dirumuskan dan proses yang diperlukan untuk mencapainya secara berkelanjutan. Pernyataan mengenai sifat tidak lazim dari pertumbuhan 8 persen menjadi pengantar untuk memahami bahwa jalur menuju capaian tersebut tidak bersifat tunggal maupun sederhana. Pengalaman internasional menunjukkan adanya kondisi, institusi, dan keputusan kebijakan yang saling berhubungan, sehingga keberhasilan tidak dapat dijelaskan oleh satu faktor saja.
Jalur pertama yang disebut James A. Robinson adalah kategori “miracle economies” atau perekonomian ajaib. Istilah ini merujuk pada negara-negara yang berhasil menjalani transformasi struktural secara mendalam, kemudian mempertahankan pertumbuhan ekonomi yang pesat selama beberapa dekade. Keajaiban tersebut bukan semata-mata ditandai oleh kenaikan angka pertumbuhan dalam waktu singkat, melainkan oleh perubahan yang berlangsung luas dan berkesinambungan dalam susunan perekonomian.
Dalam kategori ini, perubahan struktur ekonomi menjadi ciri utama. Perekonomian bergerak dari kondisi awal menuju susunan yang lebih produktif dan mampu menopang peningkatan pertumbuhan dalam jangka panjang. Proses itu berlangsung secara bertahap, tetapi menghasilkan perubahan besar pada kapasitas ekonomi suatu negara. Karena pertumbuhannya tidak berhenti setelah satu periode tertentu, negara-negara tersebut dapat dikatakan mengalami transformasi yang berkelanjutan, bukan sekadar lonjakan sementara.
Robinson menyebut sejumlah negara Asia Timur sebagai contoh perekonomian ajaib. Negara-negara tersebut meliputi Jepang, Korea Selatan, Taiwan, Tiongkok, dan Singapura. Masing-masing menunjukkan pola transformasi struktural yang disertai pertumbuhan pesat dan berkelanjutan selama beberapa dekade. Pengalaman negara-negara itu sering dipandang sebagai bukti bahwa perubahan ekonomi yang konsisten dapat membawa suatu negara menuju tingkat kemajuan yang jauh lebih tinggi.
Pola serupa juga tidak terbatas pada Asia Timur. Irlandia, Malta, dan Ethiopia turut memperlihatkan karakteristik yang sejalan dengan kategori ini. Penyebutan negara-negara tersebut memperluas pemahaman mengenai perekonomian ajaib: fenomena itu dapat muncul di wilayah dan konteks yang berbeda, selama transformasi struktural berlangsung bersama pertumbuhan yang bertahan dalam jangka panjang. Dengan demikian, jalur pertama Robinson menekankan dua unsur yang saling berkaitan, yaitu perubahan mendasar dalam struktur ekonomi dan kesinambungan pertumbuhan selama beberapa dekade.
Jalur kedua menuju pertumbuhan ekonomi tinggi adalah mengubah kekayaan sumber daya alam menjadi nilai tambah yang lebih luas bagi perekonomian. Pendapatan dari minyak, gas, mineral, atau hasil tambang tidak berhenti sebagai penerimaan negara dan ekspor bahan mentah, melainkan digunakan untuk membangun kemampuan produksi baru. Pendekatan ini dapat mencakup pengolahan komoditas, pengembangan industri pendukung, peningkatan kualitas sumber daya manusia, serta investasi pada infrastruktur dan teknologi.
James A. Robinson mencontohkan Oman, Arab Saudi, dan Botswana sebagai negara yang berupaya memanfaatkan pendapatan sumber daya alam untuk mendiversifikasi ekonomi. Penerimaan dari komoditas strategis dapat membiayai sektor lain, seperti manufaktur, pariwisata, jasa keuangan, logistik, pendidikan, dan layanan digital. Dengan demikian, kekayaan alam berfungsi sebagai modal awal untuk menciptakan sumber pertumbuhan baru yang tidak sepenuhnya bergantung pada satu jenis komoditas.
Strategi tersebut berbeda dari kondisi ketika perekonomian hanya mengikuti pergerakan harga komoditas global. Dalam pola yang bergantung pada harga, pendapatan meningkat saat harga minyak atau mineral naik, tetapi segera melemah ketika harga turun. Fluktuasi ini dapat mengganggu anggaran negara, investasi, konsumsi, dan nilai tukar. Sebaliknya, diversifikasi yang berhasil mengarahkan penerimaan komoditas ke kegiatan produktif yang mampu menghasilkan pendapatan secara lebih stabil, bahkan ketika harga sumber daya alam mengalami tekanan.
Namun, keuntungan sumber daya alam tidak otomatis menciptakan pertumbuhan permanen. Sebagian negara tidak memiliki kelembagaan, perencanaan, atau kapasitas administratif yang cukup untuk menerima dan mengelola “bonus” tersebut. Dana yang besar dapat habis untuk konsumsi jangka pendek, proyek yang tidak produktif, atau kepentingan kelompok tertentu. Tanpa pengelolaan yang disiplin, kesempatan membangun ekonomi yang lebih beragam akan terbuang. Karena itu, kunci jalur ini bukan semata-mata besarnya cadangan alam, melainkan kemampuan negara mengubah pendapatan sementara menjadi investasi, produktivitas, dan peluang ekonomi yang bertahan lama.
James A. Robinson membedakan negara yang mengelola kekayaan alam sebagai modal pembangunan dari negara yang sekadar menghabiskan hasil komoditasnya. Dalam model pertama, pendapatan dari minyak, gas, mineral, atau komoditas lain tidak berhenti sebagai penerimaan jangka pendek. Sumber daya tersebut diarahkan untuk memperluas basis ekonomi, sehingga kegiatan produktif tidak selamanya bergantung pada naik turunnya harga komoditas. Pengelolaan semacam ini menempatkan kekayaan alam sebagai sarana untuk membangun kapasitas ekonomi yang lebih beragam.
Kontrasnya terlihat pada negara yang, menurut Robinson, menyia-nyiakan kekayaan alam yang dimilikinya. Ia menyebut Guinea Ekuatorial, Azerbaijan, dan Turkmenistan sebagai contoh. Negara-negara tersebut menunjukkan bahwa keberadaan sumber daya alam yang melimpah tidak otomatis menghasilkan pertumbuhan yang kokoh. Ketika penerimaan komoditas terutama digunakan untuk membiayai konsumsi, memperkuat ketergantungan pada satu sektor, atau menopang kemakmuran yang tidak menciptakan kegiatan ekonomi baru, manfaatnya dapat menjadi terbatas. Kekayaan alam memang mampu mendorong pertumbuhan dalam periode tertentu, tetapi hasil tersebut rentan apabila tidak diikuti perluasan sumber pendapatan dan kesempatan kerja.
Perbedaan kedua model itu terletak pada cara hasil sumber daya alam dikonversi menjadi fondasi ekonomi yang lebih luas. Pertumbuhan berbasis komoditas dapat kehilangan keberlanjutan ketika pendapatan yang dihasilkan tidak dipakai untuk diversifikasi. Penurunan harga, berkurangnya cadangan, atau perubahan permintaan global kemudian dapat segera menekan perekonomian yang terlalu bergantung pada komoditas. Karena itu, contoh-contoh yang disampaikan Robinson menegaskan pentingnya mengubah pendapatan sumber daya menjadi kemampuan produktif jangka panjang, bukan hanya keuntungan sesaat. Uraian sumber berhenti pada frasa “dukungan kebijakan”, sehingga pembahasan ini tidak memperluasnya ke kebijakan tertentu, posisi Indonesia, ataupun jalur ketiga yang belum dijelaskan dalam materi.
Baca juga: Momentum Ekonomi dari PON Pantai Ancol 2026 | Olahraga sebagai Pendorong Ekonomi di Jawa Tengah
